國際油價(jià)暴跌對中國有四大好處

近期國際油價(jià)再暴跌，今年6月20日至今，原油價(jià)格在4個(gè)月內(nèi)跌去了25%左右。我國成全球最大原油凈進(jìn)口國，國際原油價(jià)格大幅度下降的好處是明顯的。

不可否認(rèn)，美元持續(xù)走強(qiáng)和沙特不明朗的限產(chǎn)信號直接推動(dòng)了最近的油價(jià)下跌，但買方需求不足、賣方競爭加劇、原油市場供給趨于過剩才是原油價(jià)格疲軟的根本原因，而且會(huì)持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間，因此油價(jià)短期內(nèi)難有起色。

我國已經(jīng)成為石油消費(fèi)大國，對外依存度也在58%以上，但人均石油消費(fèi)大概僅有世界平均水平的一半左右。今后我國石油消費(fèi)還將持續(xù)增長，對外依存度也將加大，這是一個(gè)必然趨勢。

應(yīng)看到，國際原油價(jià)格暴跌有利于我國石油進(jìn)口。如果按2013年中國原油進(jìn)口量來計(jì)算，在此基礎(chǔ)上油價(jià)每下降1美元將為我國石油進(jìn)口節(jié)省21億美元。如果近期油價(jià)下跌能夠使2014年平均進(jìn)口油價(jià)下跌10美元，將節(jié)約210億美元的原油進(jìn)口成本。

國際油價(jià)下跌將有利于戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，根據(jù)估計(jì)，我國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(加上商業(yè)儲(chǔ)備)可能大約為70天左右，距離90天的儲(chǔ)備目標(biāo)仍有一定距離。如果油價(jià)繼續(xù)下跌，我國可利用此次機(jī)會(huì)增加原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

此外，油價(jià)下跌將有利于我國的空氣污染治理工作。為了降低排放，我國政府要求汽油和柴油從國標(biāo)3提高到國標(biāo)5，該措施將分別使汽油、柴油價(jià)格增加0.48元和0.66元。由于國標(biāo)升級的基本原則是成本分?jǐn)�，估�?jì)消費(fèi)者或?qū)⒊袚?dān)約70%的國標(biāo)升級成本。近期國際油價(jià)的下降，導(dǎo)致國內(nèi)汽柴油價(jià)格連續(xù)6次下調(diào)，將有利于成品油國標(biāo)升級所需要的成本分?jǐn)偅�因此也將支持正在進(jìn)行的霧霾污染治理。

國際油價(jià)下跌還會(huì)降低整體能源成本和支持能源改革。實(shí)際上，我國能源體制和能源價(jià)格改革挑戰(zhàn)不是技術(shù)問題，主要改革障礙是能源成本，以及如何滿足能源需求。由于歷史原因，我國能源價(jià)格受到管制，政府運(yùn)用成本加成原則來制定能源價(jià)格，公眾也因此習(xí)慣了相對較低的能源價(jià)格，對價(jià)格上漲非常敏感。作為發(fā)展中國家，受到支付能力和人們的支付意愿限制，能源價(jià)格改革過程比較緩慢。近期中國政府已經(jīng)進(jìn)行了天然氣價(jià)格和煤炭資源稅改革，進(jìn)一步的成品油價(jià)格機(jī)制改革或是可以預(yù)期的。

國際油價(jià)暴跌還有益于中國石油[-0.26% 資金 研報(bào)]“走出去”戰(zhàn)略和國際能源合作。一般而言，在低油價(jià)時(shí)期“走出去”會(huì)比較容易，除了價(jià)格比較低，談判也會(huì)比較容易，因此可以增加國際能源合作力度。因?yàn)橛蛢r(jià)下跌會(huì)影響到產(chǎn)油國的財(cái)政預(yù)算，而調(diào)整預(yù)算的支出和配置通常非常困難。在全球原油供給超過需求的情況下，OPEC會(huì)考慮減產(chǎn)來刺激油價(jià)，上周，委內(nèi)瑞拉外長呼吁歐佩克召開緊急會(huì)議，讓成員國削減產(chǎn)量將油價(jià)維持在100美元以上。但是，協(xié)調(diào)減產(chǎn)通常也非常不容易。事實(shí)上，俄羅斯目前與中國的能源合作既有很強(qiáng)的政治動(dòng)力，也有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，因?yàn)橛蛢r(jià)下跌對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)影響很大，此時(shí)加強(qiáng)與俄羅斯的能源合作時(shí)機(jī)正好。